刘晓光:中国基建融资需引入社会化资本

发布时间: 2012-09-11 23:58:42   编辑:sbf胜博发手机版官网编辑   来源: Tencent财经、重庆晨报   浏览次数:

        (记者 屈运栩)北京首创集团总经理兼首席实行官刘晓光在2012夏季达沃斯论坛上指出,中国基础设施建设的融资需要在融资主体和方法上创新。

        刘晓光指出,中国基础设施投资过去主要依靠政府财政,依靠土地和贷款,投资主体一元化,社会资本参与不是主流。未来应该利用信托、证券、投资企业,让更多社会资本参与基础设施建设,使其模式市场化,打破垄断。

        针对现有基础设施的改造提升,投入巨大。刘晓光以北京的地下管线改造为例指出,无法完依靠政府投入,应该引入社会化资本。在引入社会化资本的工程中,首先要解决监管带来的门槛问题,其次应将项目做成标准投资品,以此吸引资金。

        他认为,目前政府在基础设施建设的监管方面需要改进。他以地铁运营为例指出,巨大投资希翼依靠车票收入实现盈利根本不可能。在土地政策上应该开放地铁所在地面土地给投资者。而针对供水水价,在劳动力、设备等成本不断上涨的情况下,现有政策也已经脱节,应该让市场自动调节。

        有鉴于此,刘晓光指出中国政府应该提供更加宽松的监管环境,使得社会资本不但可以进入基础设施建设领域,并且能实现资金循环。

        在融资方式上,刘晓光认为应该更加多元,包括运用特许经营项目融资(PFI和PPP)。私营机构可以提供服务和产品,政府购买。他指出,首创集团已在相关方面做出尝试,在和香港铁路有限企业合作的北京地铁四号线建设项目上就采取了PPP的方式。

        此外,他认为保险会成为下一个较大的资金来源。而通过投资基金、债券等金融工具,也可以实现多元融资。他指出,金融界和投资界在信息对称上仍存问题,因此应该建立投资和金融的平台,形成信息对接。

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